Acontecer Legislativo, 19 de junio del 2020.

Mauricio Rojas

Mauricio Rojas

Departamento Legislativo

I. Plenario Legislativo

Segundo Debate

Nombramientos Juntas Directivas

Exp. 21.933. Ley de autorización de prórroga en los nombramientos de Juntas Directivas y otros órganos en las organizaciones sociales y civiles, los cuales vencen en el año 2020, para que este plazo sea extendido al año 2021 de manera automática, ante la declaratoria de emergencia nacional por el COVID19. Proponente: Erick Rodríguez Steller (I).

El 16 de junio el Plenario Legislativo aprobó en su trámite de segundo debate la iniciativa de Ley, enviándolo al Poder Ejecutivo para el trámite correspondiente.

Dación de pago - BCR

Exp. 21.446. Autorización al Ministerio de Hacienda para que reciba en dación en pago y como crédito fiscal dos fincas, propiedad del Banco de Costa Rica, para trasladarlas al Ministerio de Agricultura y Ganadería para la instalación de una finca experimental, la segregación y entrega de parcelas a agricultores de la provincia de Cartago y la instalación de una zona de bodegas para la instalación de una agroindustria en Cartago. Proponente: Xiomara Rodríguez Hernández (PRN).

El 15 de junio el Presidente Legislativo dio a conocer el segundo y último informe de mociones vía artículo 137, emitido por la Comisión Especial Investigadora de Cartago, posteriormente, se aprobó en su trámite de primer debate.

El 18 de junio el Plenario Legislativo, aprobó en su trámite de segundo debate la iniciativa de Ley, pasando al Poder Ejecutivo para el trámite correspondiente.

Primer Debate

Traslado de feriados

Exp. 21.941. Adición de un transitorio al artículo 148 bis al Código de Trabajo, Ley No. 2 del 27 de agosto de 1943 y sus reformas para trasladar el disfrute del feriado a los días viernes con el fin de promover la visitación interna y el turismo durante los años 2020 y 2021. Proponente: Roberto Thompson Chacón (PLN).

El 18 de junio el Plenario Legislativo, conoció el dictamen afirmativo emitido por la Comisión de Asuntos Económicos, posteriormente, se aprobó en su trámite de primer debate.

Otros Temas

Comisiones Especiales

El 18 de junio el Plenario Legislativo, constituyó las siguientes Comisiones Especiales:

  • Comisión Especial que tendrá como objetivo investigar y rendir un informe de la situación de las finanzas de la Caja Costarricense de Seguro Social, así como proponer y dictaminar las iniciativas de Ley que permitan la sostenibilidad, transparencia y el cumplimiento de los fines de la institución en el corto, mediano y largo plazo, asegurando la prestación de los servicios que se le brinde a la ciudadanía. Integrantes: Walter Muñoz Céspedes (PIN), Presidente, Shirley Díaz Mejía (PUSC), Secretaria, Yorleny León Marchena (PLN), Aida Montiel Héctor (PLN), Paola Valladares Rosado (PLN), Víctor Morales Mora (PAC), Laura Guido Pérez (PAC), Xiomara Rodríguez Hernández (PRN), e Ignacio Alpízar Castro (I).

  • Comisión Especial de reforma del Estado que tendrá como objetivo estudiar, proponer y dictaminar iniciativas de Ley relacionadas con las instituciones del Gobierno Central, Empresas Estatales de la Administración Descentralizada, así como entes públicos no estatales, funcionalmente en materia de diseño institucional, competencias, atribuciones, capital humano, infraestructura tecnológica y financiamiento, con el fin de optimizar procesos, favorecer la descentralización administrativa, garantizar la eficiencia continua de la prestación de servicios públicos y cumplir con los estándares de gobierno abierto. Integrantes: Pablo Heriberto Abarca Mora (PUSC), Presidente, María José Corrales Chacón (PLN), Secretaria, Carlo Ricardo Benavides Jiménez (PLN), Roberto Thompson Chacón (PLN), Nielsen Pérez Pérez (PAC), Paola Vega Rodríguez (PAC), Eduardo Cruickshank Smith (PRN), José María Villalta Flórez Estrada (PFA) e Ivonne Acuña Cabrera (I).

Publicación en la Gaceta

El 12 de junio en el Diario Oficial La Gaceta No. 139, Alcance Digital No. 144 se publicó lo siguiente:

  • Exp. 22.021. Ley de autorización para la continuidad del proyecto construcción y equipamiento de infraestructura educativa del Ministerio de Educación Pública a nivel nacional autorizado por la Ley N° 9124 del 21 de marzo del 2013. Proponente: Poder Ejecutivo. Texto base.
  • Exp. 22.016. Aprobación del contrato de préstamo N° 9075-cr para financiar el proyecto “Fiscal Management Improvement Project” “modernizar y digitalizar los sistemas tecnológicos del Ministerio de Hacienda conocido como «Hacienda Digital para el Bicentenario», entre el gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. Proponente: Poder Ejecutivo. Texto base.

El 16 de junio en el Diario Oficial La Gaceta No. 143, Alcance Digital No. 145 se publicó lo siguiente:

  • Exp. 22.018. Autorización al gobierno de la República de Costa Rica para la contratación de un crédito por medio del instrumento de financiamiento rápido (IFR) con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para apoyo presupuestario en la atención de la emergencia COVID-19. Proponente: Poder Ejecutivo. Texto base.

Proyectos nuevos

Durante esta semana en la Secretaría del Directorio se ha presentado el siguiente proyecto de interés:

  • Exp. 22.034. Ley de justicia fiscal frente a la emergencia del COVID-19. Proponente: Paola Vega Rodríguez (PAC).
  • Exp. 22.041. Ley de financiamiento para las MIPYMES afectadas por la emergencia del COVID-19. Proponente: Eduardo Cruickshank Smith (PRN) y otros.
  • Exp. 22.046. Ley de financiamiento para las MIPYMES afectadas por la emergencia del COVID-19. Proponente: Rodolfo Peña Flores (PUSC) y otros.

II. Comisiones Permanentes

Económicos

Integración de subcomisiones

El 16 de junio el Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por los (a) Diputados (a) Daniel Ulate Valenciano (PLN), quien coordina, Karine Niño Gutiérrez (PLN) y Erick Rodríguez Steller (I), con un plazo de 30 días hábiles para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 20.522. Adición de un nuevo inciso g) al artículo 132 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Ley 7558 del 03 de noviembre de 1995 y sus reformas. Proponente: Exdiputada Patricia Mora Castellanos (PFA) y otros.
  • Exp. 21.601. Ley sobre letra de cambio y pagaré electrónicos. Proponente: Pedro Muñoz Fonseca (PUSC) y otros. Fecha límite aproximada para dictaminar 07 de octubre 2020.
  • Exp. 21.620. Ley de rescate para PYMES. Proponente: Jonathan Prendas Rodríguez (I). Fecha límite aproximada para dictaminar 07 de octubre 2020.
  • Exp. 21.864. Ley para mitigar el impacto financiero inmediata y amenaza de reducción de empleos en forma masiva por parte del empresariado independiente, las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas ante el COVID-19. Proponente: Shirley Díaz Mejía (PUSC). Fecha límite aproximada para dictaminar 18 de noviembre 2020.

  • Exp. 21.769. Adición de los artículos 22 bis, 22 ter y 22 quater, y reforma del artículo 195 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley No. 4755, de 3 de mayo de 1971 y sus reformas Ley para fortalecer la lucha contra el incumplimiento tributario mediante la incorporación de causas de responsabilidad solidaria por obligaciones tributarias. Proponente: José María Villalta Flores Estrada (PFA). Fecha límite aproximada para dictaminar 11 de noviembre 2020.

    Adicionalmente, se aprobó enviar a consultar el texto base ante: Bancos Comerciales del Estado, Banco Central de Costa Rica, Poder Judicial, Contraloría General de la República y Ministerio de Hacienda.

El 16 de junio el Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por los Diputados Luis Ramón Carranza Cascante (PAC), quien coordina, Roberto Thompson Chacón (PLN) y Pedro Muñoz Fonseca (PUSC), con un plazo de 30 días hábiles para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 21.666. Ley de protección al consumidor financiero. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha límite aproximada para dictaminar 09 de octubre 2020.
  • Exp. 21.977. Ley para aumentar el flujo de efectivo en las empresas. Proponente: Pedro Muñoz Fonseca (PUSC). Fecha límite aproximada para dictaminar 07 de setiembre 2020.

  • Exp. 21.748. Ley para eliminar abusos en cobros por mora. Proponente: José María Villalta Flores Estrada (PFA) y otros. Fecha límite aproximada para dictaminar 11 de noviembre 2020.

    Adicionalmente, se aprobó enviar a consultar el texto base ante: Bancos Comerciales del Estado, Banco Central de Costa Rica y Poder Judicial.


El 16 de junio
el Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por las (el) Diputadas (o) Paola Vega Rodríguez (PAC), quien coordina, Floria María Segreda Sagot (PRN) y Pablo Heriberto Abarca Mora (PUSC), con un plazo de 30 días hábiles para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 21.782. Ley para el aprovechamiento rural de los minerales metálicos en Costa Rica. Proponente: María Inés Solís Quirós (PUSC). Fecha límite aproximada para dictaminar 11 de noviembre 2020.

    Adicionalmente, se aprobó enviar a consultar el texto base ante: MINAE y municipalidades del país.

El 16 de junio el Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por los (as) Diputados (as) Roberto Thompson Chacón (PLN), quien coordina, Pablo Heriberto Abarca Mora (PUSC), Karine Niño Gutiérrez (PLN), Luis Ramón Carranza Cascante (PAC) y Paola Vega Rodríguez (PAC), con un plazo de 30 días hábiles para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 21.899. Fondo Nacional Solidario de contingencias salariales. Proponente: María José Corrales Chacón (PLN). Fecha límite aproximada para dictaminar 18 de noviembre 2020.

Hacendarios

Ley contingencia fiscal

Exp. 20.353. Ley de contingencia fiscal progresiva, solidaria y justa. Proponente: Exdiputado Edgardo Araya Sibaja (PFA) y otros.

El 16 de junio los Diputados que integran la Comisión, conocieron y aprobaron el informe negativo presentado por la subcomisión que mantenía en estudio la iniciativa, posteriormente, se dictaminó en forma negativa, pasando al archivo.

Listas grandes contribuyentes

Exp. 21.161. Ley de transparencia fiscal, reforma del artículo 115 de la Ley 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, del 3 de mayo de 1971 y sus reformas. Proponente: José María Villalta Flores Estrada (PFA).

El 16 de junio los Diputados que integran la Comisión, conocieron y aprobaron el informe negativo presentado por la subcomisión que mantenía en estudio la iniciativa, posteriormente, se dictaminó en forma negativa.

Pagos con tarjetas

Exp. 21.808. Ley para la trazabilidad de compras internacionales. Proponente: Silvia Hernández Sánchez (PLN). Fecha límite aproximada para dictaminar 08 de setiembre 2020.

El 16 de junio la Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por la (os) Diputada (os) María Inés Solís Quirós (PUSC), quien coordina, Giovanni Gómez Obando (PRN) y Silvia Hernández Sánchez (PLN), con un plazo de 30 días hábiles para rendir el respectivo informe.

Gobierno y Administración

Reforma LOSBN

Exp. 21.615. Ley que elimina las Juntas Directivas Locales de los Bancos del Estado. Proponente: Rodolfo Peña Flores (PUSC).

El 16 de junio los Diputados que integran la Comisión, conocieron y aprobaron el informe afirmativo presentado por la subcomisión que mantenía en estudio la iniciativa, posteriormente, se dictaminó en forma afirmativa, enviando el informe respectivo al Plenario.

Empleo público

Exp. 21.336. Ley marco de empleo público. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha límite aproximada para dictaminar 24 de setiembre 2020.

El 16 de junio los Diputados que integran la Comisión, aprobaron una moción de texto sustitutivo, posteriormente, enviaron a consultar el nuevo texto ante: Bancos del Estado, Instituciones Autónomas, MIDEPLAN, Ministerio de Educación Pública, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Hacienda, Ministerio de la Presidencia, MEIC, Dirección General del Servicio Civil, Contraloría General de la República, Procuraduría General de la República, Defensoría de los Habitantes, Organización Internacional del Trabajo, UCCAEP, Cámara de Industrias de Costa Rica, Cámara de Exportadores, Cámara de Comercio de Costa Rica, Confederación de Trabajadores Rerum Novarum, Central del Movimiento de Trabajadores Costarricenses, Confederación Unitaria de Trabajadores, Confederación de Trabajadores de Costa Rica, Asociación Nacional de Empleados Públicos, Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social, Asociación Nacional de Educadores, Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, Colectivo Patria Justa, Bloque Unitario, Sindical y Social Costarricense, Sindicato de Trabajadores de la Universidad de Costa Rica, Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional, Sindicato de Educadores, Asociación Nacional de Empleados Judiciales, Sindicato Nacional de Enfermería, Asociación Nacional de Profesionales en Enfermería, Unión de Trabajadores de la Universidad Técnica Nacional, Sindicato Nacional de Empleados de la Salud Pública y Afines, Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias, Unión Nacional de Gobiernos Locales, Colegios Profesionales, Tribunal Supremo de Elecciones, Corte Suprema de Justicia, Caja Costarricense del Seguro Social, Instituto Nacional de Seguros, Consejo Nacional de Rectores, Universidades Públicas y Municipalidades.

Impuesto 10% sobre utilidades Bancos Estatales

Exp. 21.373. Creación del Instituto Oncológico Nacional. Proponente: Carmen Chan Mora (I) y otros. Fecha límite aproximada para dictaminar 18 de noviembre 2020.

El 16 de junio el Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por la (os) Diputada (os) Aracelly Salas Eduarte (PUSC), quien coordina, Jonathan Prendas Rodríguez (I) y Jorge Luis Fonseca Fonseca (PLN), con un plazo de 30 días hábiles para rendir el respectivo informe.

Jurídicos

Integración de subcomisiones

El 16 de junio la Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por las (el) Diputadas (a) Carolina Hidalgo Herrera (PAC), quien coordina, Mileyde Alvarado Arias (PRN) y Wagner Jiménez Zúñiga (PLN), con un plazo que vence el 29 de julio de 2020 para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 21.311. Reforma integral a varias leyes para resguardar los derechos y garantías de las personas con discapacidad. Proponente: Mileidy Alvarado Arias (PRN). Fecha límite aproximada para dictaminar 14 de noviembre 2020.
  • Exp. 21.851. Ley para que en eventos de fuerza mayor se modifiquen o se suspendan las formas de pago y otras condiciones contractuales. Proponente: Pedro Muñoz Fonseca (PUSC). Fecha límite aproximada para dictaminar 03 de diciembre 2020.

  • Exp. 21.927. Ley especial de pago de arrendamientos y subarrendamientos de vivienda y locales comerciales por emergencia nacional, declarada por COVID-19. Proponente: Catalina Montero Gómez (PAC) y otros. Fecha límite aproximada para dictaminar 20 de noviembre 2020.

    Adicionalmente, se aprobó enviar a consultar el texto de la iniciativa ante: Asociación Bancaria Costarricense, Cámara de Propietarios de Inmuebles de Costa Rica, Cámara Costarricense de Restaurantes, INVU, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, IMAS, MEIC, Ministerio de Justicia y Cámara de Industrias de Costa Rica.

Sociales

Crédito salvamento

Exp. 21.651. Ley de medidas para aliviar la situación financiera de los hogares. Proponente: Poder Ejecutivo.

El 16 de junio los Diputados que integran la Comisión, conocieron y aprobaron el informe negativo presentado por la subcomisión que mantenía en estudio la iniciativa, posteriormente, se dictaminó en forma negativa, pasando al archivo.

Pensiones complementarias BNCR - BCR

Exp. 21.824. Ley para derogar los regímenes de pensiones complementarios especiales. Proponente: Yorleny León Marchena (PLN). Fecha límite aproximada para dictaminar 18 de noviembre 2020.

El 16 de junio los Diputados que integran la Comisión, aprobaron enviar a consultar el texto ante: Sindicato de Empleados del Banco Nacional, Sindicato de Empleados del Banco de Costa Rica, UNDECA, SINAE, SIPROCIMECA, SINAME, ANPESINASSASS, Sindicato Seccional ANEP-ICT, Sindicato Seccional ANEP-JPS, ANTTEA, ACOTEL, SITET, SIPROCEICE, ANNTTEC, ABOGAPROICE, SIICE y ASDEICE.

III. Comisiones Permanentes Especiales

Discapacidad y Adulto Mayor

Integración de subcomisiones

El 17 de junio la Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por las Diputadas Aracelly Salas Eduarte (PUSC), quien coordina, Catalina Montero Gómez (PAC) y Xiomara Rodríguez Hernández (PRN), con un plazo que vence el 08 de julio de 2020 para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 19.902. Ley para la protección y el desarrollo de oportunidades para personas con trastornos del espectro autista. Proponente: Exdiputado Ronny Monge Salas (PLN).

Mujer

Integración de subcomisiones

El 17 de junio la Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por las Diputadas Nielsen Pérez Pérez (PAC), quien coordina, Ivonne Acuña Cabrera (I) y Paola Valladares Rosado (PLN), con un plazo que vence el 30 de julio de 2020 para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 21.127. Ley para mujeres Jefas de Hogar para que todas sus entradas económicas sean consideradas como parte de sus ingresos para ser sujetas de crédito en el Sistema Bancario Nacional. Proponente: Shirley Díaz Mejía (PUSC) y otros.

El 17 de junio la Presidente de la Comisión integró la subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por las Diputadas Ivonne Acuña Cabrera (I), quien coordina, Aida Montiel Héctor (PLN) y Nielsen Pérez Pérez (PAC), con un plazo que vence el 30 de julio de 2020 para rendir el respectivo informe, para los siguientes proyectos de interés:

  • Exp. 21.402. Ley para promover la corresponsabilidad social en el cuido de hijos e hijas y combatir la discriminación laboral contra las mujeres en condición de maternidad. Proponente: José María Villalta Flores Estrada (PFA) y otros. Fecha límite aproximada para dictaminar 21 de agosto 2020.

IV. Comisiones Especiales

Alajuela

Contrato de préstamo

Exp. 21.929. Aprobación del convenio de cooperación para el financiamiento de proyectos de inversión (CCLIP) CR-O0005 del Programa de Infraestructura Vial y Movilidad Urbana y del Contrato de Préstamo Nº 4864/OC-CR que financia la primera operación individual bajo el CCLIP denominada Programa de Infraestructura Vial y Promoción de Asociaciones Público-Privadas. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha límite aproximada para dictaminar 17 de noviembre 2020.

El 15 de junio los Diputados que integran la Comisión recibieron en audiencia a los Señores Rodolfo Méndez Mata, Ministro de Obras Públicas y Transportes, Tomás Figueroa Malavassi, Viceministro de Obras Públicas y Transportes y Mario Rodríguez Vargas, Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Vialidad.

Contratación Pública

Ley General de Contratación Pública

Exp. 21.546. Ley General de Contratación Pública. Proponente: Ana Lucía Delgado Orozco (PLN) y otros.

El 19 de junio los Diputados que integran la Comisión recibieron en audiencia a Sra. Marta Acosta Zúñiga, Contralora General de la República y el Sr. Elían Villegas, Ministro de Hacienda.

ABC LEGISLATIVO