Acontecer Legislativo, 28 de junio del 2019.

Mauricio Rojas

Mauricio Rojas

Departamento Legislativo

I. Plenario Legislativo

Primer Debate

EUROBONOS

Exp. 21.201. Autorización emisión de títulos valores en el mercado internacional y contratación de líneas de crédito. Proponente: Poder Ejecutivo.

El 25 de junio el Presidente Legislativo dio a conocer el primer informe de mociones vía artículo 137, emitido por la Comisión de Asuntos Económicos, posteriormente, informó que se presentaron 25 nuevas mociones, correspondiente a su trámite de segundo y último día, pasando a la Comisión dictaminadora para el trámite correspondiente.

El 27 de junio el Presidente Legislativo dio a conocer el segundo y último informe de mociones vía artículo 137, emitido por la Comisión de Asuntos Económicos, posteriormente, informó que en esta sesión inicia el plazo para la presentación de mociones de reiteración, las cuales se recibirán hasta el día 28 de junio a las 6 p.m.

Otros temas

Ampliación plazo cuatrienal

El 24 de junio el Plenario Legislativo aprobó una moción para ampliar por cuatro años más el plazo para conocer y aprobar el siguiente expediente:

  • Exp. 19.633. Ley para el impulso y desarrollo de proyectos comunales realizados por las Asociaciones de Desarrollo Comunal con las utilidades del Banco Popular y de Desarrollo Comunal y reforma a los artículos 4 inciso d) y 40 de la Ley No. 4351 del 11 de junio de 1969 y sus reformas. Proponente: Ex diputado Jorge Arguedas Mora (PFA) y otros.

Publicación en la Gaceta

El 26 de junio en el Diario Oficial La Gaceta No. 119, Alcance Digital No. 144 se publicó lo siguiente:

  • Exp. 21.369. Reforma a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley No. 7472. Proponente: Welmer Ramos González (PAC). (Texto base). Asignado a la Comisión de Asuntos Económicos.

  • Exp. 21.183. Ley del mercado y del Comercio Electrónico. Proponente: Dragos Dolanescu Valenciano (PRSC) y otros. (Texto base). Asignado a la Comisión de Asuntos Económicos.

  • Exp. 21.187. Ley para combatir la ciberdelincuencia. Proponente: Erwen Masís Castro (PUSC) y otros. (Texto base). Asignado a la Comisión de Seguridad y Narcotráfico.

  • Exp. 21.188. Ley para hacer transparentes las amnistías fiscales. Proponente: José María Villalta Flores Estrada (PFA). (Texto base). Asignado a la Comisión de Asuntos Hacendarios.

  • Exp. 21.346. Ley reguladora de las actividades de lobby y de gestión de intereses en la administración pública. Proponente: María Inés Solís Quirós (PUSC). (Texto base). Asignado a la Comisión de Asuntos Jurídicos.

  • Exp. 21.364. Reforma al artículo 460 del Código de Comercio, Ley No. 3284 del 30 de abril de 1964, Ley de digitalización del cobro judicial. Proponente: María José Corrales Chacón (PLN). (Texto base). Asignado a la Comisión de Asuntos Hacendarios.

  • Exp. 21.225. Autorización a la CCSS, al IMAS y el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para que condone la deuda de la Asociación Obras del Espíritu Santo. Proponente: Erick Rodríguez Steller (I). (Texto base). Asignado a la Comisión de Asuntos Económicos.

El 27 de junio en el Diario Oficial La Gaceta No. 120, Alcance Digital No. 145 se publicó lo siguiente:

  • Exp. 21.166. Reforma del artículo 1 de la Ley No. 8131, Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, de 18 de setiembre de 2001. Proponente: Jorge Luis Fonseca Fonseca (PLN) y otros. (Texto base).

  • Exp. 21.167. Ley de participación ciudadana y representación comunal. Proponente: Otto Roberto Vargas Víquez (PRSC). (Texto base).

Ministerio de Hacienda

El 26 de junio en el Diario Oficial La Gaceta No. 119, Alcance Digital No. 145 se publicó lo siguiente:

  • Decreto 41818-H: Modificaciones y adiciones al Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Decreto Ejecutivo N° 18445-H del 9 de setiembre de 1988 y sus reformas.

  • Decreto 41820-H: Reglamento de comprobantes electrónicos para efectos tributarios.

Proyectos nuevos

Durante esta semana en la Secretaría del Directorio se presentó el siguiente proyecto de interés:

  • Exp. 21.485. Ley de moratoria para la aplicación de sanciones relacionadas con el impuesto al valor agregado IVA. Proponente: Pablo Heriberto Abarca Mora (PUSC) y otros.

Estado: Plenario Legislativo, dispensado de todo trámite.

Resumen: Señalan los proponentes que la iniciativa pretende otorgar una moratoria a la aplicación del régimen sancionatorio que recae sobre los pagadores del impuesto al valor agregado, de manera que dicha disposición represente una oportunidad para que el contribuyente tenga el adecuado asesoramiento, capacitación y acompañamiento, y así encaminarles hacia buenas prácticas de orden tributario.

La norma decreta una moratoria de seis meses improrrogables, en sanciones, mora, intereses, multas o cualquiera otra disposición sancionatoria, establecida en la Ley N.° 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, aplicable a los contribuyentes del Impuesto al Valor Agregado, definidos en la Ley N.° 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. Se excluye de esta moratoria a los contribuyentes calificados por la Administración Tributaria como grandes contribuyentes nacionales y grandes empresas territoriales.

Reformas Constitucionales

Sesiones ordinarias y extraordinarias

Exp. 21.145. Reforma al artículo 116 de la Constitución Política. Proponente: Eduardo Cruickshank Smith (PRN) y otros.

El 25 de junio el Plenario Legislativo, aprueba modificación a periodo de sesiones estableciéndolas de la siguiente manera:

  • Sesiones ordinarias: Del 01 de agosto al 31 de octubre y del 01 de febrero al 30 de abril.

  • Sesiones extraordinarias: del 01 de noviembre al 31 de enero y del 01 de mayo al 31 de julio.

El proyecto debe ser aprobado en segunda legislatura (después de 01 de mayo 2020) y entraría a regir después del 01 de mayo 2021.

II. Comisiones Permanentes

Agropecuarios

Fideicomiso 955 – Ministerio Hacienda - BNCR

Exp. 20.658. Ley para la creación del Fondo Nacional de Fortalecimiento y Sostenibilidad de Palma de Aceite (FONAPALMA). Proponente: Ex diputada Marlene Madrigal Flores (PAC).

Los Diputados que integran la Comisión conocieron y aprobaron el informe negativo de subcomisión, posteriormente, el expediente se dictamina en forma negativa.

Económicos

Utilidades BPDC

Exp. 20.135. Financiamiento de las Asociaciones de Desarrollo Comunal con las utilidades del Banco Popular y Desarrollo Comunal. Proponente: Ex diputada Karla Prendas Matarrita (PLN) y otros.

El 25 de junio el Presidente de la Comisión anunció que este expediente fue trasladado de la Comisión de Asuntos Sociales a la de Asuntos Económicos, posteriormente, integró una subcomisión para su estudio y presentación de informe conformada por la (os) Diputada (os) Ana Karine Niño Gutiérrez (PLN), Daniel Ulate Valenciano (PLN) y Giovanni Gómez Obando (PRN), con un plazo para rendir el respectivo informe que vence el 09 de agosto de 2019.

EUROBONOS

Exp. 21.201. Autorización emisión de títulos valores en el mercado internacional y contratación de líneas de crédito. Proponente: Poder Ejecutivo.

El 25 de junio los Diputados que integran la Comisión conocieron 25 mociones vía artículo 137, correspondiente a su trámite de segundo y último día, aprobando 12 mociones, pasando el informe al Plenario Legislativo, para el trámite correspondiente.

Sociales

Topes a pensiones

Exp. 21.035. Ley para fijar topes equitativos a las pensiones de lujo, rediseñar y redistribuir los recursos de la contribución especial solidaria y crear la figura de la jubilación obligatoria excepcional. Proponente: Xiomara Rodriguez Hernández (PRN) y otros.

El 25 de junio se aprobó que el expediente sea consultado ante: Superintendencias de Pensiones.

III. Comisiones Especiales

OCDE

Reforma LOSBN

Exp. 21.292. Reforma a la Ley No. 1644 Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional. Proponente: Poder Ejecutivo (Administración Alvarado Quesada). (Sucursales).

El 24 de junio los Diputados que integran la Comisión conocieron y aprobaron el informe presentado por las Diputadas (o) Ivonne Acuña Cabrera (I), coordinadora, Carolina Hidalgo Herrera (PAC) y Carlos Ricardo Benavides Jiménez (PLN), el cual contenía un texto sustitutivo.

Posteriormente, dictaminaron en forma afirmativa la iniciativa de Ley. Finalmente, aprobaron enviar a publicar el texto en el Diario Oficial La Gaceta y a consultar ante: Asociación Bancaria Costarricense, Banco Nacional de Costa Rica, Banco de Costa Rica, Banco Central de Costa Rica, CONASSIF, entre otras instituciones.

Autoridad de competencia

Exp. 21.303. Ley de fortalecimiento de las autoridades de competencia de Costa Rica. Proponente: Poder Ejecutivo (Administración Alvarado Quesada).

El 24 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron recibir en audiencia a los Procuradores Julio Jurado Fernández, Guillermo Bonilla y la Sra. Silvia Patiño, todos de la Procuraduría General de la República, para que se refieran a las observaciones realizadas por las diferentes instituciones sobre el proyecto de Ley.

Supervisión consolidada

Exp. 21.355. Reformas al Capítulo IV de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Ley No. 7558 y al artículo 151 de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional Ley No. 1644. Proponente: Poder Ejecutivo (Administración Alvarado Quesada).

El 24 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron recibir en audiencia a: Asociación Bancaria Costarricense y a los representantes de SUGEF, SUGEVAL, SUGESE, SUPEN, CONASSIF, COMEX y Federación Costarricense de Cooperativas de Ahorro y Crédito.

ABC LEGISLATIVO