Acontecer Legislativo

Nuevas iniciativas buscan: regular la inteligencia artificial y establecer una nueva Ley sobre el Impuesto de la Renta

I. Plenario Legislativo

Otros temas

Publicación La Gaceta

El 25 de mayo en el Diario Oficial La Gaceta No. No. 92, se publicó lo siguiente:

  • Exp. 23.667. Ley de protección de la persona frente al tratamiento de sus datos neurales y biométricos. Proponente: Carlos Felipe García Molina (PUSC). Texto base.

El 07 de junio en el Diario Oficial La Gaceta No. 101, Alcance Digital No. 104, se publicó lo siguiente:

  • Exp. 23.771. Ley de regulación de la inteligencia artificial en Costa Rica. Proponente: Vanessa de Paul Castro Mora (PUSC) y otros. Texto base.
  • Exp. 23.760. Ley de impuesto sobre la renta. Proponente: Poder Ejecutivo. Texto base.
  • Exp. 23.765. Reforma para excluir los fondos mutualistas de las limitaciones de la ley de usura. Proponente: Andrea Álvarez Marín (PLN). Texto base.

Proyectos nuevos

En la Secretaría del Directorio se han presentado los siguientes proyectos de Ley:

  • Exp. 23.759. Fortalecimiento del control tributario. Proponente: Poder Ejecutivo.

    Tema: La iniciativa adiciona y reforma varios artículos al Código de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley 4755, referentes a la normativa relacionada con las potestades con que cuenta la Administración Tributaria para el cobro ejecutivo de las deudas tributarias.

    Incluye temas como: establecimiento de la responsabilidad tributaria; responsabilidad solidaria de socios por los impuestos de la sociedad; responsabilidad solidaria de los integrantes de un conjunto económico; responsabilidad tributaria por dificultar el embargo; responsabilidad subsidiaria de la sociedad por deuda tributaria de los socios; levantamiento del velo societario; procedimiento de determinación administrativo de los tributos; desarrollo del procedimiento de fiscalización; entre otros.

  • Exp. 23.760. Ley de impuesto sobre la renta. Proponente: Poder Ejecutivo.

    Tema: La propuesta deroga en su totalidad la actual Ley del impuesto sobre la renta, No. 7092.

  • Exp. 23.771. Ley de regulación de la inteligencia artificial en Costa Rica. Proponente: Vanessa de Paul Castro Mora (PUSC) y otros.

    Resumen: Señalan los proponentes que la iniciativa tiene como objetivo regular el desarrollo, implementación y uso de la inteligencia artificial en Costa Rica, en consonancia con los principios y derechos consagrados en la Constitución Política de 1949. La finalidad principal de esta ley es proteger y promover la dignidad, los derechos humanos y el bienestar de la persona humana en el contexto de la creciente utilización de la inteligencia artificial en diversos ámbitos de la sociedad costarricense.

    Establece lo siguiente:

    • Los desarrolladores de inteligencia artificial estarán obligados a registrar sus sistemas ante la autoridad competente. El registro incluirá información sobre el propósito, funcionalidades, algoritmos utilizados y medidas de seguridad implementadas. Art. 5.

    • Se establecerá una autoridad competente encargada de la supervisión y auditoría de los sistemas de inteligencia artificial registrados (artículo 12). Dicha autoridad tendrá facultades para verificar el cumplimiento de la presente ley, investigar denuncias y aplicar sanciones en caso de incumplimiento. Art. 6.

    • Se establecerán medidas específicas para garantizar la privacidad y seguridad de los datos utilizados por los sistemas de inteligencia artificial, incluyendo el consentimiento informado y el anonimato, siempre que sea posible. Se garantizará el derecho de las personas a acceder, rectificar, cancelar y oponerse al uso de sus datos personales por parte de los sistemas de inteligencia artificial. Art. 10.

    • Ámbitos de aplicación: La ejecución de la inteligencia artificial estará sujeta a regulación en los siguientes aspectos del quehacer nacional: Sector Salud; Transporte; Educación; Justicia; Administrativo y Sector Financiero (se regulará el uso de la inteligencia artificial en la prestación de servicios financieros, incluyendo la evaluación crediticia, la detección de fraudes y el asesoramiento en inversiones, asegurando la transparencia, la equidad y la protección de los consumidores). Art. 11.

II. Comisiones Permanentes

Gobierno y Administración

Reforma LOBPDC

Exp. 23.544. Reforma de los artículos 6 y el 40 de la Ley No. 4351 denominadas Ley Orgánica del Banco Popular y de Desarrollo Comunal para el fortalecimiento de las reservas o fondos especiales para proyectos o programas con fines de desarrollo social. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha estimada para dictaminar: 12 de julio de 2023.

El 07 de junio los Diputados que integran la Comisión aprobaron enviar a consultar el texto de la iniciativa ante: Procuraduría General de la República; Contraloría General de la República; MIDEPLAN; Junta Directiva del Banco Popular y Desarrollo Comunal; SUGEF; Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del Banco Popular y Desarrollo Comunal y Defensoría de los Habitantes.

El 13 de junio el Presidente de la Comisión integró la subcomisión que tendrá a cargo el estudio y presentación de informe conformada por los Diputados (a) Antonio Ortega Gutiérrez (PFA), quien coordina, Dinorah Barquero Barquero (PLN) y Horacio Alvarado Bogantes (PUSC), con un plazo para rendir el respectivo informe que vence el 12 de julio de 2023.

Posteriormente, recibieron en audiencia a los Señores Daniel Mora Mora, Gerente General Corporativo a.i del Banco Popular y Desarrollo Comunal; Mario Guadamuz Santana, Subsecretario del Sindicato de Trabajadores del Banco Popular y de Desarrollo Comunal (SIBANPO); Jorge Brenes Artavia y Martin Alfaro Artavia, ambos Asesores de Gerencia y a la Sra. Genoveva Chaverri Chaverri, Presidenta de la Junta Directiva Nacional.

Jurídicos

Secreto Bancario

Exp. 23.088. Reforma al artículo 106 quáter del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha estimada para dictaminar: 07 de julio de 2023.

El 13 de junio el Presidente de la Comisión integró una subcomisión que tendrá a cargo el estudio y presentación de informe conformada por la Diputada (os) Gloria Navas Montero (PNR), quien coordina, Manuel Morales Díaz (PPSD) y Francisco Nicolás Alvarado (PLN), con un plazo para rendir el respectivo informe que vence el 31 de julio de 2023.

Finalmente, se aprobó recibir en audiencia a los Señores Diego Alejandro Salto Van Der Laat, Asesor Fiscal, Sr. Rafael Luna Rodríguez, Especialista en Derecho Tributario; Adrián Torrealba Navas; Nogui Acosta Jaén, Ministro de Hacienda y el Director de Tributación Directa Mario Ramos Martínez.

Asociación Bancaria Costarricense

ABC LEGISLATIVO