Acontecer Legislativo

Proyectos Legislativos Prioritarios en Sesiones Extraordinarias: Protección al Consumidor y Economía Plateada

I. Plenario Legislativo

Primer Debate

Paridad de género

Exp. 23.503. Adición del artículo 101 bis y del inciso 22) al artículo 159 de la Ley No. 7732, Ley Reguladora del Mercado de Valores, para incorporar acciones afirmativas para el acceso de las mujeres a los procesos de toma de decisión. Proponente: Sofia Guillén Pérez (PFA) y otros.

El 28 de octubre la Presidente Legislativa, dio a conocer el primer informe de mociones vía artículo 137, remitido por la Comisión Permanente Especial de la Mujer, posteriormente, anunció que se presentaron diecinueve mociones de fondo vía artículo 137, correspondientes a su trámite de segundo y último día, pasando a la Comisión dictaminadora.

Retiro ROPC – Personas enfermedades graves

Exp. 22.299. Reforma del último párrafo de la Ley de Protección al Trabajador, Ley No. 7983 del 16 de febrero de 2000 y sus reformas. Ley para posibilitar el retiro total de la pensión del Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias a personas con enfermedades graves. Proponente: José María Villalta Flores Estrada (PFA) y otros.

El 28 de octubre la Presidente Legislativa, dio a conocer el primer informe de mociones vía artículo 137, remitido por la Comisión Asuntos Hacendarios, posteriormente, anunció que se presentaron dos mociones de fondo vía artículo 137, correspondientes a su trámite de segundo y último día, pasando a la Comisión dictaminadora.

Diferencial cambiario

Exp. 24.177. Reforma del párrafo primero del artículo 5 de la Ley del impuesto sobre la renta, Ley No. 7092, de 21 de abril de 1998. Proponente: Gilberth Jiménez Siles (PLN) y otros.

El 28 de octubre la Presidente Legislativa dio a conocer el dictamen afirmativo remitido por la Comisión Especial para analizar la estructura del impuesto sobre la renta y ganancias de capital, posteriormente, informó que se presentaron cinco mociones de fondo vía artículo 137, correspondientes a su trámite de primer día, pasando a la Comisión dictaminadora.

Otros temas

Publicación Diario Oficial La Gaceta

El 29 de octubre en el Diario Oficial la Gaceta No. 202, Alcance Digital No. 176, se publicó lo siguiente:

  • Exp. 24.616. Ley de protección del consumidor de servicios o productos financieros. Proponente: Poder Ejecutivo. Texto base.

El 31 de octubre en el Diario Oficial la Gaceta No. 204, se publicó lo siguiente:

  • Exp. 23.958. Ley de defensa de funcionario públicos y colaboradores en el ejercicio de sus funciones. Proponente: Horacio Alvarado Bogantes (PUSC) y otros. Texto dictaminado.

Cierre periodo sesiones ordinarias

El 31 de octubre el Presidente Legislativo, declaro cerrado el primer periodo de sesiones ordinarias de la tercera legislatura.

Convocatoria sesiones extraordinarias

El 31 de octubre el Poder Ejecutivo envió a la Asamblea Legislativa la convocatoria a sesiones extraordinarias, convocando ciento veinticuatro expedientes, resaltando los siguientes:

Primer Debate

  • Exp. 22.837. Reforma a la Ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado, actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo. Proponente: Poder Ejecutivo. Estado: Plenario I Debate, tiene seis mociones de fondo vía artículo 137, en su trámite de primer día. Tema: Criptoactivos.
  • Exp. 23.568. Marco para la promoción de la educación financiera de los habitantes de la República. Proponente: Olga Lidia Morera Arrieta (PNR) y otros. Estado: Plenario I Debate, tiene doce mociones de fondo vía artículo 137, en su trámite de segundo y último día.

Comisiones

  • Exp. 23.759. Fortalecimiento del control tributario. Proponente: Poder Ejecutivo. Estado: Comisión Asuntos Hacendarios, tiene plazo vencido para rendir dictamen.
  • Exp. 23.760. Ley de impuesto sobre la renta. Proponente: Poder Ejecutivo. Estado: Comisión Asuntos Hacendarios, tiene plazo vencido para rendir dictamen.
  • Exp. 23.786. Reforma a los artículos 9, 13, 14, 17, 18, 27, 38, 40; y adición de los artículos 27 bis y 9 bis de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Ley No. 7558. Proponente: Poder Ejecutivo. Estado: Comisión Asuntos Económicos. Tema: Datos sensibles.
  • Exp. 24.256. Reformas de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Ley 7558; Ley de creación del fondo de garantía de depósitos y de mecanismos de resolución de los intermediarios financieros, Ley 9816; Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional Ley 1644; Ley del Sistema Financiera Nacional para la Vivienda, Ley 7052; Ley de Asociaciones Solidaristas, Ley 6970; y la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Ley 8131. Reforma al marco de resolución y garantía de depósitos. Proponente: Poder Ejecutivo. Estado: Comisión Asuntos Económicos. Tema: Seguro Depósitos y resolución bancaria.
  • Exp. 24.616. Ley de protección del consumidor de servicios o productos financieros. Proponente: Poder Ejecutivo. Estado: Comisión Asuntos Económicos.
  • Exp. 24.352. Ley para transparentar el mercado laboral de las carreras universitarias en Costa Rica. Proponente: Fabricio Alvarado Muñoz (PNR) y otros. Estado: Comisión Asuntos Sociales. Tema: Tributo CONAPE.
  • Exp. 23.918. Ley para autorizar a que las entidades descentralizadas, las municipalidades y las empresas estatales puedan otorgar escrituras ante la notaría del Estado en forma facultativa. Proponente: María Marta Carballo Arce (PUSC) y otros. Estado: Comisión Asuntos Municipales. Tema: Notariado institucional.

II. Comisiones Permanentes

Agropecuarios

5% utilidades netas SBN y Aseguradoras

Exp. 24.508. Ley para la creación del fideicomiso cafetalero. Proponente: Andrés Ariel Robles Barrantes (PFA) y otros. Fecha estimada para dictaminar: 10 de diciembre de 2024.

El 29 de octubre los Diputados que integran la Comisión, aprobaron enviar a consultar el texto de la iniciativa ante: INA; Sindicato de Trabajadores del INA; INDER; Sindicato de Trabajadores Técnicos del INDER; Sindicato de Profesionales del INDER y Unión Nacional de Empleados del INDER.

Finalmente, se recibió en audiencia a los señores Randall Ureña Garro, Coordinador de la Comisión Pro-rescate del Café; Amado Castro Fernández, miembro del Consejo de Administración de COOPEAGRI; Gustavo Jiménez Elizondo, Director Ejecutivo del ICAFÉ.

Económicos

Comisiones de intercambio

Exp. 24.026. Ley para establecer la territorialidad en las comisiones máximas de intercambio en el sistema de tarjetas de pago. Proponente: María Daniela Rojas Salas (PUSC) y otros. Fecha estimada para dictaminar: 19 de noviembre de 2024.

El 29 de octubre los Diputados que integran la Comisión, aprobaron enviar a consultar la iniciativa de Ley ante: Asociación Bancaria Costarricense y AMCHAM.

Comportamiento crediticio

Exp. 24.374. Ley sobre la información de interés crediticio y la protección de datos para un crédito sostenible. Proponente: Monserrat Ruíz Guevara (PLN) y otros. Fecha estimada para dictaminar: 28 de noviembre de 2024.

El 29 de octubre los Diputados que integran la Comisión, aprobaron enviar a consultar el texto de la iniciativa ante: Banco Central de Costa Rica; INEC; Sr. Julián Dupont, Coordinador de Relaciones Globales, Dirección de Relaciones Globales y Cooperación, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

El 30 de octubre los Diputados que integran la Comisión, aprobaron recibir en audiencia a los representantes del Banco Central de Costa Rica.

Programas especiales de financiamiento

Exp. 23.843. Ley para organizaciones socio productivas. Proponente: Olga Lidia Morera Arrieta (PNR).

El 29 de octubre los Diputados que integran la Comisión, conocieron y aprobaron el informe de subcomisión que mantenía en estudio el expediente y posteriormente, aprobaron un texto sustitutivo.

El 30 de octubre los Diputados que integran la Comisión, dictaminaron en forma afirmativa la iniciativa de Ley.

Posteriormente, aprobaron enviar a publicar el texto dictaminado en el Diario Oficial La Gaceta y a consultar ante: Consejo Nacional de la Producción; Sistema Banca para el Desarrollo; Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; COOPESANTOS; COOPELESCA; COOPEGUANACASTE; COOPERALFARORUIZ; COOPESERVIDORES; Ministerio de Agricultura y Ganadería; INDER; Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados; Banco Popular y de Desarrollo Comunal; Banco de Costa Rica; CONASSIF; SUGEF; Ministerio de Economía, Industria y Comercio; Banco Central de Costa Rica; Cáritas Costa Rica; Dirección de Economía Social Solidaria y Cámara Nacional de Economía Social Solidaria.

Seguro Depósitos

Exp. 24.256. Reformas de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, Ley 7558; Ley de creación del fondo de garantía de depósitos y de mecanismos de resolución de los intermediarios financieros, Ley 9816; Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional Ley 1644; Ley del Sistema Financiera Nacional para la Vivienda, Ley 7052; Ley de Asociaciones Solidaristas, Ley 6970; y la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Ley 8131. Reforma al marco de resolución y garantía de depósitos. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha aproximada para dictamen: 6 enero de 2025.

El 30 de octubre la Presidente de la Comisión integró una subcomisión para el estudio y presentación de informe conformada por el Diputado (as) Manuel Morales Díaz (PPSD), quien coordina, Kattia Rivera Soto (PLN) y Sofia Guillén Pérez (PFA), con un plazo de sesenta días hábiles para rendir el respectivo informe.

FINTECH

Exp. 24.429. Ley marco FINTECH. Proponente: Monserrat Ruíz Guevara (PLN). Fecha estimada para dictaminar: 28 de noviembre de 2024.

El 30 de octubre la Presidente de la Comisión integró una subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por las Diputadas (o) Monserrat Ruíz Guevara (PLN), quien coordina, Vanessa Castro Mora (PUSC) y Manuel Morales Díaz (PPSD), con un plazo de sesenta días hábiles para rendir el informe.

Periodos de gracia en créditos – Condonación parcial intereses

Exp. 23.171. Ley de apoyo y recuperación del sector empresarial ante escenarios de vulnerabilidad. Proponente: Katherine Moreira Brown (PLN) y otros.

El 30 de octubre los Diputados que integran la Comisión, conocieron diecinueve mociones vía artículo 137, correspondiente a su trámite de primer día, aprobando seis mociones y rechazando las restantes, pasando el informe al Plenario.

Cobro por mora

Exp. 23.237. Ley para eliminar abusos en cobros por mora. Proponente: Sofia Guillén Pérez (PFA) y otros.

El 30 de octubre los Diputados que integran la Comisión, conocieron diez mociones de fondo vía artículo 137, correspondientes a su trámite de segundo y último día, aprobando tres mociones y rechazando las restantes, pasando el informe al Plenario.

Hacendarios

Retiro ROPC – Personas enfermedades graves

Exp. 22.299. Reforma del último párrafo de la Ley de Protección al Trabajador, Ley No. 7983 del 16 de febrero de 2000 y sus reformas. Ley para posibilitar el retiro total de la pensión del Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias a personas con enfermedades graves. Proponente: José María Villalta Flores Estrada (PFA) y otros.

El 30 de octubre los Diputados que integran la Comisión, conocieron y rechazaron dos mociones de fondo correspondientes a su trámite de segundo y último día, pasando el informe al Plenario.

Jurídicos

Régimen responsabilidad – Consumidor Financiero

Exp. 23.908. Ley de protección a las personas consumidoras en la custodia de su dinero que administra cualquier entidad financiera en Costa Rica ya sea pública o privada, autorizada para este fin. Proponente: Oscar Izquierdo Sandí (PLN) y otros.

El 29 de octubre los Diputados que integran la Comisión, conocieron y aprobaron el informe de subcomisión que mantenía en estudio el expediente, posteriormente, aprobaron un texto sustitutivo y dictaminaron en forma afirmativa la iniciativa de Ley.

Finalmente, aprobaron enviar a publicar el nuevo texto en el Diario Oficial La Gaceta y consultar ante: Asociación Bancaria Costarricense; Bancos del Sistema Bancario Nacional; Banco Popular y de Desarrollo Comunal; Banco Central de Costa Rica; SUGEF; Cámara de Bancos e Instituciones Financieras; Defensoría de los Habitantes; Movimiento Gente Estafada de los Bancos; Ministerio Público y Oficina del Consumidor Financiero.

Proceso Penal

Exp. 23.972. Ley para el resguardo de la información bancaria como evidencia digital en procesos judiciales. Proponente: Leslye Bojorges León (PUSC).

El 29 de octubre los Diputados que integran la Comisión, conocieron y rechazaron el informe de subcomisión que mantenía en estudio el expediente, posteriormente, dictaminaron en forma negativa la iniciativa de Ley.

III. Comisiones Permanentes Especiales

Ambiente

Economía circular

Exp. 23.847. Ley de economía circular. Proponente: Manuel Morales Díaz (PPSD) y otros.

El 29 de octubre los Diputados que integran la Comisión, iniciaron la discusión por el fondo del proyecto, posteriormente, dictaminaron en forma afirmativa la iniciativa de Ley.

Finalmente, aprobaron enviar a publicar el texto de la iniciativa en el Diario Oficial La Gaceta y a consultar ante: Bancos del Estado; entre otros.

Discapacidad y Adulto Mayor

Créditos en condiciones especiales

Exp. 24.604. Ley para la promoción y fomento de la economía plateada. Proponente: María Marta Padilla Bonilla (I) y otros. Fecha estimada para dictaminar: 24 de enero de 2025.

El 30 de octubre la Presidente de la Comisión integró una subcomisión para estudio y presentación de informe conformada por el Diputado (as) Yonder Salas Durán (PNR), quien coordina, Andrea Álvarez Marín (PLN) y María Marta Padilla Bonilla (I), con un plazo de sesenta días hábiles para rendir el informe.

Seguridad y Narcotráfico

Cobro telefónico

Exp. 23.927. Ley contra el acoso telefónico y llamados extorsionadoras. Proponente: Gloria Navas Montero (PNR).

El 31 de octubre los Diputados que integran la Comisión, conocieron y aprobaron el informe de subcomisión que mantenía en estudio el expediente, posteriormente, dictaminaron en forma afirmativa la iniciativa de Ley.

Finalmente, aprobaron enviar a publicar el texto dictaminado en el Diario Oficial La Gaceta y a consultar ante: Asociación Bancaria Costarricense; Ministerio Público; Consejo de la Persona Adulta Mayor; Agencia de Protección de Datos de los Habitantes; Comisión de Protección al Consumidor del Ministerio de Economía, Industria y Comercio y Defensoría del Deudor Financiero.

Asociación Bancaria Costarricense

ABC LEGISLATIVO