Acontecer Legislativo

Rentas de Capital, remesas y reaseguros: SUGESE emite criterio negativo a expediente de agenda con el FMI.

Mauricio Rojas

Mauricio Rojas

Departamento Legislativo

I. Plenario Legislativo

Segundo Debate

Financiamiento FMI - $ 1.778 millones

Exp. 22.433. Aprobación del financiamiento con el Fondo Monetario Internacional a través de la facilidad de servicio ampliado del fondo (SAF) para el programa de apoyo para la recuperación post pandemia y la consolidación fiscal. Proponente: Poder Ejecutivo.


El 19 de julio
el Plenario Legislativo aprobó en su trámite de segundo debate la iniciativa de Ley, pasando al Poder Ejecutivo para el trámite respectivo.


El 20 de julio
en el Diario Oficial La Gaceta No 139, Alcance Digital No. 144, se publicó la Ley No. 10.002.

Otros temas

Modificación a convocatoria sesiones extraordinarias

Durante esta semana el Poder Ejecutivo envió a la Asamblea Legislativa una modificación a la convocatoria a sesiones extraordinarias, convocando treinta y dos proyectos de Ley, resaltando los siguientes:

  • Exp. 22.595. Ley de creación de una tasa para el mejoramiento de la Justicia Cobratoria. Proponente: Poder Ejecutivo. Sin Comisión.

  • Exp. 20.437. Ley contra la participación de servidores públicos en paraísos fiscales. Proponente: Exdiputada Marcela Guerrero Campos (PAC) y otros. Comisión Hacendarios.

  • Exp. 21.443. Reforma integral a la Ley No. 7600, Ley de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad de 29 de mayo de 1996. Proponente: María José Corrales Chacón (PLN). Plenario I Debate (segundo día mociones art. 137).

Proyectos nuevos

Durante esta semana en la Secretaría del Directorio se presentó el siguiente proyecto de interés:

 

Exp. 22.595. Ley de creación de una tasa para el mejoramiento de la Justicia Cobratoria. Proponente: Poder Ejecutivo.

II. Comisiones Permanentes

Económicos

Reforma Ley Aduanas

Exp. 22.364. Reforma a la Ley General de Aduanas. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha aproximada para dictaminar 18 de septiembre de 2021.


El 20 de julio
los Diputados que integran la Comisión aprobaron recibir en audiencia a los representantes de Cámara de Comercio de Costa Rica, Cámara de Industrias de Costa Rica y Cámara de Exportadores de Costa Rica.


El 21 de julio
los Diputados que integran la Comisión aprobaron recibir en audiencia a los representantes de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado.

Aporte solidario empresas públicas

Exp. 22.384. Ley de aporte solidario y temporal sobre la utilidad de las empresas públicas al pueblo costarricense para el ajuste fiscal. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha límite aproximada para dictaminar 11 de agosto 2021.


El 20 de julio
los Diputados que integran la Comisión aprobaron ampliar por sesenta días hábiles, el plazo para que la Comisión rinda el dictamen respectivo.

Factura electrónica

Exp. 21.679. Ley para darle carácter de título ejecutivo a la factura electrónica y constituirla en valor negociable. Proponente: Pablo Heriberto Abarca Mora (PUSC) y otros.

El 21 de julio los Diputados que integran la Comisión conocieron diez mociones vía artículo 137, correspondientes al trámite de segundo y último día, aprobando dos modificaciones, remitiendo el informe correspondiente al Plenario.

Hacendarios

Rentas de Capital – Remesas - Reaseguros

Exp. 22.393. Ley del impuesto sobre la renta global dual. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha aproximada para dictaminar: 30 de julio de 2021.

El 20 de julio los Diputados que integran la Comisión aprobaron enviar a consultar el texto del expediente ante: Asociación Aseguradoras Privadas de Costa Rica, Cámara de Intermediarios de Seguros, Cámara de Industria y Comercio Costa Rica – México (CICOMEX) y Cámara Oficial Española de Comercio e Industria en Costa Rica (CAMACOES).

Sustitución tasa Libor o Euribor

Exp. 22.466. Autorización de cambio de tasa de referencia en contratos de préstamo del Gobierno de la República de Costa Rica y reforma al artículo 6 de la Ley No. 9573 del 18 de junio del 2018. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha aproximada para dictaminar 19 de agosto de 2021.

El 20 de julio los Diputados que integran la Comisión conocieron y aprobaron el informe rendido por la subcomisión que mantenía en estudio el expediente, posteriormente, dictaminaron en forma negativa la iniciativa.

Jurídicos

Rentas de Capital – Remesas - Reaseguros

Exp. 22.369. Ley de reducción de beneficios fiscales y ajuste de tarifas en rentas del capital para fortalecer el sistema fiscal. Proponente: Poder Ejecutivo. Fecha aproximada para dictaminar: 16 de septiembre de 2021.

 

El 21 de julio los Diputados que integran la Comisión recibieron en audiencia a los Señores Tomás Soley Pérez, Superintendente y German Rodríguez Aguilar, Director Legal, ambos de SUGESE, quienes señalaron:

  • Señaló que el proyecto tiene la misma propuesta de reforma que propone la iniciativa No. 22393 – Ley de renta global dual, donde se reforma el inciso d) del Art. 59 de la Ley No. 7092 del Impuesto de Renta, aumentando en cinco puntos porcentuales los reaseguros, los reafianzamientos y las primas de seguros de cualquier clase, es decir, un aumento de un 91%.

  • Expresó que, la posición de la Superintendencia ante esto es negativa por los antecedentes vinculados con la incongruencia que tendría con la política pública de Estado actual, ya que afecta la estabilidad y eficiencia del mercado de seguros, se consideró que la tasa es excesiva y también por el impacto a consumidores y empresas.

  • Reiteró que, en su opinión, que la tasa de impuesto es excesiva, actualmente es de 5.5%, pero si ve el caso de otros países, estos tienen tasas del 0% y otros un 2%.

  • Señaló que, finalmente el impacto llegará a los consumidores y empresas, se estima que al pasar de 5,5% a 10,5% la reaseguradora va a traducir el mismo en un incremento de primas, es decir, más caros los seguros, por lo cual el incentivo de asegurarse se va a reducir y se encarecen las empresas. También es muy posible que se vayan a incrementar costos de servicios públicos, vinculados a la electricidad, acueductos, u otros.

  • Acotó que es un tipo de riesgo grande que no se podría sostener y Costa Rica es pequeño para hacerlo. Puntualizó que habría afectación a empresas aseguradas instaladas y también podría haber incentivos a la venta ilegal de seguros.

  • Finalmente, señaló que la industria soporta una serie de cargas y contribuciones, mencionando el IVA a Seguros Personales (2%), IVA a primas de reaseguro (13%), INEC (0,5%) y la contribución al presupuesto de la Supervisión.

III. Comisiones Permanentes Especiales

Derechos Humanos

Liquidación Fondo Notarial - BCR

Exp. 22.313. Reforma del artículo 9 de la Ley No. 7764 del 17 de abril de1998, para establecer la caución de fidelidad a notarias y notarios públicos y liquidación del fondo de garantía notarial. Proponente: Erwen Masis Castro (PUSC) y otros.

 

El 20 de julio los Diputados que integran la Comisión conocieron cuatro mociones vía artículo 137, correspondientes a su trámite de primer día, aprobando una y remitiendo el informe correspondiente al Plenario.

 

Moción aprobada:

  • Modifica el transitorio IV donde se establece que la Dirección Nacional de Notariado otorgará el plazo de cuatro años para que las personas beneficiarias se apersonen a hacer el retiro del monto que corresponda. Transcurrido este plazo, el dinero que no haya sido retirado, se trasladará al presupuesto ordinario de la Dirección Nacional de Notariado.
Asociación Bancaria Costarricense

ABC LEGISLATIVO